为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步推进用学术讲政治，进一步提高新时代党校工作科学化、制度化、规范化水平，根据《中国共产党党校（行政学院）工作条例》、《社会主义学院工作条例》和中央、省委、市委关于加强和改进新形势下党校工作的有关要求及校委提出的“坚持党校姓党、政治建校，坚持教研并进、质量立校，坚持服务创新、品牌强校，坚持严管厚爱、和谐兴校”理念，建立一支政治合格、素质优良、规模适当、结构合理、适应新时代干部教育培训要求的教师队伍，提升党校的品牌效应，特制定如下实施意见：
一、拓宽思路、强化培训，提高教师素质
（一）有计划地安排教师外出学习，进行长期或短期培训。根据情况每年可安排1至2名年轻教师到高等院校进行1个月以上的专业进修或培训；每年安排部分教师外出参加短期学习培训或外出考察，以开阔视野、增长见识，提高素质。校（院）鼓励外出学习参加社科界邀请的正规科研学术会议。加大外出学习考察力度。
教师外出培训返校（院）后，要对全体教学人员汇报学习情况，公开公布有关学习资料，互通信息，资料共享。
（二）有计划地组织教师到基层开展社会调研活动。根据教学与科研需要，每年应以课题组或教研室形式组织教师到基层调研、学习观摩，以了解市情，发挥好党校作为党委一个重要部门的作用，为市委、市政府的决策搞好服务。
（三）逐步加大教师竞争上课力度。热门专题课形成A、B、C角教学格局；联合办班由党校根据培训内容和培训专题安排教师；鼓励教师竞争选讲专题课；鼓励教师“一专多能”，尽快适应党校和行政学院教学发展新格局的要求。
（四）重视青年教师群体的成长和进步。实行中、老年教师与青年教师的结对传帮带；坚持和提升青年教师练讲大家评活动；加强教学、科研经验交流，尽快形成一支结构合理，老、中、青相结合的教师队伍。
（五）学校每年为每个教师提供资料费200元，刊物自选，统一征订，内容必须服务于教学和科研工作。
（六）强化师德师风。党校教师承担着教育培训执政骨干的重要责任，更应当坚持教育者首先受教育，严格要求自己，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立良好师德师风，用实际行动影响和带动学员。
总之，要进一步加大管理力度，特别是要在加强教师的思想政治建设、纪律作风建设和业务能力建设上下功夫，实施“名师工程”，培养造就一批政治强、业务精、作风好的高素质教学科研人才。教学科研人员应当做到：具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，忠诚于马克思主义，热爱党校（行政学院）事业，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；马克思主义理论功底扎实，熟悉党的路线方针政策，专业知识丰富，注重调查研究，勇于理论创新，具有较强的教学培训、科学研究、决策咨询能力；学风严谨，品德高尚，学为人师，行为世范，遵纪守规。
二、班次分类施教，完善内容，提高质量
（一）校（院）教学工作要本着与时俱进、因材施教、按需施教的精神，科学合理设置培训内容，着力提高学员的思想政治素质、知识业务素养和党性修养。
教学内容的设置，要根据班次设置和学员对象的不同，分类、分层次设计教学内容，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕党和国家工作大局，以培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为主要目标。教学布局应当坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容和首要任务，着眼于提高党的领导干部的政治觉悟、政治能力和执政本领，以掌握理论创新最新成果为重点夯实学员的理论基础，以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养，以把握时代特征和国际经济政治形势为重点拓展学员的世界眼光，以强化全局观念和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维，并结合运城实际，努力形成具有时代特征、运城特色的教学内容体系。
进修班的教学以引导学员运用所学理论研究重大现实问题、指导工作实践为主。
培训班的教学系统安排理论教育、党性教育、能力培养和相关知识的学习。
理论研修班的教学以引导学员系统学习研究党的基本理论、提高理论素养为主。
专题研讨班的教学主要围绕党中央的重大战略部署、地方党委和政府的重要工作确定相关专题，开展集中研讨。
师资培训班的教学以提高教学水平、学科水平和管理水平为主。
以上各种班次，必须把党的理论教育和党性教育贯穿于教学和管理的全过程。党的理论教育和党性教育课程的比重不低于总课时的70%。主体班次都应当设置党性教育课程，党性教育课程的比重不低于总课时的20%，强化党章党规党纪教育，1个月以上的班次应当安排学员进行党性分析。
公务员培训和进修班次的教学内容，主要根据《中华人民共和国公务员法》等，与人事部门协商根据实际需要来规划和安排。培训内容应突出马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和知识更新等方面的专题。
社会主义学院培训和进修班次的教学内容，主要依据学院的职能定位，与统战部门协商从实际需要出发来安排课程、专题或研讨，培训主要内容是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，党的路线方针政策，统一战线理论与实践等。
总之，教学内容要进一步科学化、规范化，要针对不同班次的特点，使单元教学与专题辅导相结合，不断充实教学专题内容，使教学内容更加切合实际。
（二）充分发挥教研组和教研室的教学科研功能。鉴于教研室人员偏少，教学人员行政兼职过多的实际，校内所有教师均编入大教研组，在教学业务上实行教研组统一管理。
教研组是建立在教研室之上的教研活动组织，分为马克思主义、公共管理和政治与法律三大教研组，每周四上午为大教研组固定活动时间。
（三）教师要严格认真备课，教研室、大教研组要在集体备课、研究确定教学大纲上履行职责。根据相关教学制度，必须把重大专题集体备课作为常态化工作固定下来，对重大课题和重要观点，要充分研讨论证，避免授课内容雷同、缺乏有机衔接和基础概念、基本观点的错误。主体班次开班前，所有新专题授课教师必须试讲并填报《中共运城市委党校教师新课报批表》，要做到讲稿不完善不能上讲台，集体备课研究不通过不能上讲台，只有提纲没有认真准备不能上讲台。
（四）抓好课堂教学，严肃课堂纪律。课堂是反映教学质量、科研水平和教师形象的窗口，一定要严肃纪律，严格把关。课堂讲授要在讲准、讲深、讲透、讲活上下功夫，对教学要求要有深入具体的了解，对教学内容要有完整准确的把握，对教学重点要有深入透彻的分析，做到言之有据、言之有理、言之有物，不能主观臆断、妄自猜测。
除了要实行讲稿集体审阅把关制度外，教师个人要注意仪容仪表，要讲究教学方法；要充分利用远程教学、互联网、多媒体等现代教学手段，提高教学质量；要坚持科研无禁区、课堂有纪律，党校姓党的原则，讲授正确思想，传播科学理念，弘扬革命精神，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三、坚持试讲、练讲、赛讲、观摩教学和相互听课制度，着力打造“精品课”
凡跨专业讲课教师、初登主体班讲台的教师，讲课前由主管教学的领导组织有关人员进行试讲，试讲达不到要求者不能登台讲课。助教上新课，要在全体专兼职教师中进行试讲，经各大教研组组长通过后方可上讲台；讲师上新课，要在各大教研组进行试讲，经本教研组内所有教研室主任通过后方可上讲台；副教授及以上职称的教师上新课，必须提前与所在大教研组组长交流沟通。试讲采用专题全程试讲或部分试讲两种方式，对初次在主体班讲课的教师一般采取全程试讲；对有一定讲课基础和教学经验，因跨专业讲课或讲新课题需要试讲的，可采用部分试讲的方式。试讲计入教师年度教学工作量。
坚持35岁以下新进年轻教师练讲，校领导和全体专兼职教师参加，练讲完毕由两名教师进行点评，形成制度。练讲计入教师年度教学工作量。
坚持48岁以下教师每两年赛讲一次。一、二、三等奖获得者分别给予一定的精神鼓励和物质奖励。赛讲计入教师年度教学工作量。
学校每年组织1至2次观摩教学，全体教师参加，大家展开评议，起到共同提高的效果。
所有教师均应通过互相听课，取长补短。中级及以上职称教师每年相互听课次数不得少于10次，助教职称的教师不得少于20次（校内练讲听课除外），并记好笔记作为检查的依据。
四、坚持评教制度
教学效果的考评坚持学员评教为主，采取两种方式：一是在培训班结束或单元教学完成后，由教务部组织学员，按每个教师的教学综合质量，分优秀、良好、一般、差四个等次评议，评议结果在教师内部予以公开，并把学员的具体意见及时反馈给教师本人。此种形式每学期在主体班次搞1次。二是由校委组织学员进行座谈，征求学员对教学方面的意见，一般每学期组织1次。
五、实行教师工作量化制度，奖优惩劣
（一）教师工作量分为教学、科研、调研工作量
具体要求是：积极备新课，助教、讲师每年要备出2门新课，副教授、教授每年要备出3门新课。完不成每门课扣10分。年教学工作量，助教10课时，讲师及以上70课时；校内兼职教师课时为专职教师的1/3；担任主体班次班主任的教师，助教6课时，讲师及以上35课时。每学期统计一次，下学期从上报的课题中，根据需要安排进课堂。
年科研工作量，具体要求以科研工作制度的规定为准。
年调查研究工作量，每个专职教师需深入基层调研不少于15天，校内兼职教师需深入基层调研不少于5天。
每位教师要按时认真完成校委交办的教学、科研任务。
（二）教学科研工作量折算办法
1.教学工作量完成情况以校内主体班次和各种任务课的实际教学时数为准。
2.年终计算工作量时，因班次少、安排教学课时少而未完成教学工作量者，可用超额的科研工作量折算替补。
超额的科研工作量折算教学工作量的标准是：在国家级报刊上发表的论文每篇抵顶教学工作量50课时；在省级报刊发表的论文每篇抵顶教学工作量10课时；在市级报刊发表的论文每篇抵顶教学工作量5课时。
3.科研工作量折合教学工作量只适用于衡量当年是否完成规定的工作量。晋升专业技术职务时，科研和教学工作量分别只计算实际完成数，不记折算数。
（三）考核奖惩办法
年终考核时，教学、科研与调研工作量实行量化考核，量化考核结果名列前茅者，并完成备新课任务，完成校委分配的教学、科研工作，才可作为优秀工作者的后备人选。
年终考核被定为优秀的，学校予以表彰；连续三年优秀的，根据有关规定予以奖励。教学、科研和调研工作量一年中有两项未完成的，属于工作不称职，一年提出警告，连续两年不称职的，要调离教学岗位。
为调动教学人员的教学工作积极性，激励教师的爱岗敬业意识，树立榜样，带动整体，依据《教师学科建设费发放办法》，对年度全体专兼职教师学科建设工作量进行考核，发放学科建设费。
六、坚持教学激励和弹性坐班制度
（一）学校鼓励教师多讲课，讲好课。凡在校内举办的相关班次上课，不论职称高低，以质排课。为了保证培训后续工作的正常进行，凡参与各类班次监考、评卷、论文答辩、学员研讨、教学资料汇编等相关工作的教师，进行教务工作量化。在特殊情况下，完成市委、市政府或上级部门交办的特殊专题课讲授，并获得良好评价的，加大教学工作量化计分。
对教师外出讲课，学校持鼓励态度。但要确保在不耽误校内本职工作的情况下合理安排，校外课与校内工作发生矛盾时，要以学校工作为重，校外服从校内。外出讲课需填报《中共运城市委党校教师外出讲课报批表》，经部室主任和分管领导签字同意后，报教务部备案。
（二）教研室主任、35岁以上讲师、副教授及以上人员实行弹性坐班制。其他教师坚持坐班制。每周四上午以大教研组形式开展教研活动。上班时间因私外出离校，实行严格的请销假制度。所有教师要完成学校分配的各项工作任务，无论坐班与否，都要严格遵守各项工作制度，工作时间不允许从事与工作无关的事务。
（三）学校尽量减少骨干教师的行政工作和日常杂务，保证讲师以上的教学人员4/5的时间和精力，用于教学和科研工作。教师平时要做好学习笔记、电子资料的积累，每年年终搞1次教师科研成果、新讲稿、学习笔记等方面的汇总。
七、理论联系实际，改进教学方法
（一）在教学方法的改革上，要立足于调动教师和学员两方面的积极性，努力创新教学方式，大力推行研究式教学，综合运用讲授式和案例式、模拟式、体验式等互动式教学方法，加大案例教学力度，逐步提升主体班次互动式教学课程的比重。
要通过有针对性的、灵活多样的教学方法，进一步提高教学质量，努力改变过去教师灌输式讲授、学员被动式接受的做法，一方面提高教师驾驭课堂的能力，充分发挥教师的主导作用，另一方面形成教师与学员的互动机制，充分发挥学员在教学中的主体作用。
（二）教师要主动广泛地与学员接触，了解实际，以增强教学的针对性。每年在教师与学员间，组织2次形式多样的交流座谈，以增进了解，相互提高。
八、实施“名师工程”，充实教师队伍，挖掘办学潜力，提升品牌效应
教师队伍的充实，主要釆取两种途径。一是接纳吸收社会科学类的硕士、博士生，凡达不到大学本科学历的一律不进，尽量吸收高学历人才；二是引进政治素质好的高水平专家学者和有志于党校（行政学院）事业的优秀干部等人才。
要从实际出发，选聘政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的党政领导干部、企事业单位领导人员、先进典型人物、知名专家学者来党校担任兼职教师，并参照《中央和国家机关培训费管理办法》等解决相关费用。
