（2015年3月23日）
一、总体要求
认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻全国、全省统战部长会议精神，强化问题意识，树立问题导向，结合山西实际，深入研究制约统一战线发展的前瞻性、全局性、战略性重大问题，努力形成一批有深度、有分量的研究成果，为推动统一战线事业发展奠定更加扎实的理论政策基础。
二、重点研究方向
根据中央统战部的安排，结合当前形势，今年统战理论政策研究工作十个重点方向是：
（一）“四个全面”战略布局与统一战线。主要研究“四个全面”战略布局对统一战线的重大影响，统一战线如何在“四个全面”中找准方位、发挥作用等。
（二）统一战线与依法治国的关系。要从两个层面进行研究：一是统一战线如何为推进依法治国服务，引导党外人士献计出力、遵纪守法等；二是如何提高统战工作法治化水平，建立健全涉及统一战线的法律法规体系，提高统战干部依法开展工作的能力。
（三）经济发展新常态对统一战线的影响。要在深入研究新常态对我国经济社会发展影响的基础上，研究统一战线内部构成、外部环境的新变化，研究对统战工作方式方法、平台载体的新要求，探索和把握新常态下统战工作的特点和规律。
（四）如何化消极因素为积极因素。要着眼有影响有个性的党外知识分子、网络意见人士，以及涉藏、涉疆、港澳台等领域中一些还不完全接受我们主张的人物，深入研究如何主动接触、进行教育转化的思路、渠道和方法，收集整理成功案例，总结经验做法，提高统战干部化消极因素为积极因素的能力。
（五）充分发挥民主党派、无党派人士的民主监督作用。要通过研究，从理论上讲清民主监督的性质、意义、定位，讲清与其他监督形式的联系和区别，讲清与政治协商、参政议政的联系与区别，进而从政策上规范民主监督的内容、程序、形式，增强民主监督效能。
（六）促进民族交往交流交融。要深入研究民族交融与民族融合的联系与区别，完善促进民族交往交流交融的法律法规和政策举措。
（七）提高宗教工作法治化水平。要深入研究加快宗教工作法制建设面临的情况和问题，提出完善宗教工作法律法规的对策建议，推动建立以法律调节为主的宗教事务法治化管理。着眼完善《宗教事务条例》，研究网络宗教活动管理、宗教慈善活动管理等配套规章和相关办法。
（八）非公有制经济人士的思想引导。要深入了解掌握非公有制经济人士的思想状况，认真分析影响思想价值观念和价值选择的深层次原因，研究探索加强教育引导的有效途径和具体措施，引导他们做到在政治上自信、发展上自强、守法上自觉。
（九）加强混合所有制企业统战工作。要深入研究开展这一领域统战工作的理论政策依据，研究明确工作主题、工作对象、方式载体等，确保工作扎实有效开展。
（十）重视新形势下港澳台海外青年统战工作。要继续围绕做好凝聚人心的基础性工作，研究港澳台海外青年的群体特征、行为特点和发展趋势，特别要深入研究在资本主义制度下，发挥统一战线资源优势、开展青年工作的基本思路途径，为广泛争取人心作出应有贡献。
三、参考题目
根据以上重点研究方向，结合我省统战工作实际，提出如下研究参考题目。
（一）“四个全面”战略布局下统战工作的特点和规律
（二）统一战线服务全面推进依法治国对策研究
（三）统战工作运用法治思维和法治方式研究
（四）统战工作化消极因素为积极因素的现实途径
（五）民主党派依法参政研究
（六）民主党派、无党派人士发挥民主监督作用的重点难点及对策研究
（七）提高政党协商实效性研究
（八）民主党派领导班子建设和无党派旗帜性人物培养研究
（九）民主党派组织发展存在的问题及对策研究
（十）内地做好民族工作的现实途径
（十一）城镇化进程中各民族交往交流交融研究
（十二）山西高校宗教渗透问题调查研究
（十三）宗教工作法治化路径研究
（十四）依法治国对宗教工作的影响和要求
（十五）经济发展新常态下非公有制经济人士思想政治工作研究
（十六）依法治国和从严治党新常态下的非公有制经济人士思想引导工作
（十七）混合所有制企业统战工作探索研究
（十八）加强新媒体从业人员统战工作研究
（十九）新形势下港澳台海外青年统战工作研究
（二十）党外代表人士个性化培养举措研究
（二十一）加强党外干部监督的工作机制研究
（二十二）打造统一战线智库对策研究
（二十三）社团管理体制改革背景下的社会组织统战工作
（二十四）基层统战工作创新突破的主要着力点
（二十五）统战工作职能配置与加强和改善党对统一战线的领导问题研究
以上题目供各市、各单位和统战理论研究工作者在确定今年研究题目时参考，但具体选题时不必拘于这些题目的束缚，可结合工作实际和个人研究专长选择研究方向，确定具体研究题目。
四、有关要求
（一）认真选题，积极申报。今年统战理论政策研究工作采用课题申报的方式开展，各市、各单位要按照今年统战理论政策重点研究方向和参考题目，积极组织统战理论研究骨干和专家学者申报课题，认真填写《山西省统战理论政策研究立项课题申请书》（一式4份），并于4月15前报送省委统战部研究室。各市统战部要把课题研究作为一项工作任务，至少申报一项重点研究课题认真完成。省直工委统战部要组织省直有关科研单位申报课题，省高校工委统战部要会同高校党委统战部积极组织省属高校的专家学者申报课题，省社会主义学院要组织本院骨干研究力量申报课题，发挥好专门研究人员的突出优势。在各市、各单位申报的基础上，省委统战部将组织专家学者进行评审，于4月底前确定本年度立项课题。对于省委党校、省直科研单位、高等院校、山西社会主义学院等专家学者申报的课题，省委统战部将视完成质量给予2000-4000元的经费资助。
（二）加强指导，提高质量。对于确定的立项课题，省委统战部将加大平时联系指导工作力度，于8月份陆续组织召开中期推动片会，进行研究论证，提出修改意见，提高研究成果质量。原则上各立项课题要于7月底前形成初稿上报，字数在8000字以内。对于申报未立项的课题，各市、各单位也要认真抓好组织落实，加强工作指导，确保按时高质量完成。鉴于自2014年起，凡在中央统战部《调研报告》刊发的理论文章，将自动纳入全国统战理论政策研究创新成果奖评比范围，不占各省年底申报名额。（《调研报告》系中央统战部主要内刊之一，主要刊登国内统战理论政策研究最新成果）。因此，研究课题形成成果初稿后，可随时报送省委统战部研究室，以便及时修改，择优向中央统战部《调研报告》推荐。
（三）年终评审，验收结项。省委统战部确定的立项课题和各市、各单位申报课题都要在9月底前形成最终成果，报省委统战部研究室。省委统战部将选择部分优秀成果，参加全国统战理论政策研究成果评选表彰。省委统战部将继续开展年度统战理论政策研究工作先进单位和全省统战理论政策研究创新成果评选表彰工作，各市、各单位申报完成课题的数量和质量将作为年底评选统战理论政策研究工作先进单位的重要依据，未在中央统战部获奖的立项课题和各市、各单位申报课题均可参加省里的评选表彰。同时，省委统战部将通过汇编研究成果、推荐有关刊物采用、吸收进政策性文件和领导讲话等方式，做好调研成果的转化工作。
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