风劲帆满图新志 砥砺奋进正当时
——以高质量招商引资赋能经济社会高质量发展
市委党校第23期进修班学员、市政府副秘书长、市招投中心主任 黄锋斌
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，要清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。从“政策洼地”到“改革高地”，招商引资模式迎来了深刻变革，这对运城这样的“财政小市”，既是挑战，也是机遇。我们要紧紧围绕城市发展定位、资源禀赋和产业基础，持续加强组织领导，锚定主攻方向，创新方式方法，优化营商环境，以高质量招商引资为全市经济社会高质量发展蓄势赋能。
聚焦“招什么”，着力提升产业链招商精准性。市委、市政府精心谋划、超前布局，聚焦“415”“合汽生材”、十大重点产业链、八大消费品工业，推进传统产业转型升级、战略性新兴产业成形成势，着力打造一批制造业集群，推动工业增长提速、结构优化、动力转换。我们要准确把握宏观经济形势、全市发展现状，精心编制招商引资“五年规划”和年度行动计划，明确各项任务指标、项目招引方向、重点工作、推进措施等，谋划重大活动，序时开展各项工作。同时，完善打造“一图两平台”招商工具包，不断提升项目谋划招引精准性。“一图”，即《运城市产业链招商图谱》，在对我市产业发展现状开展调研摸底的基础上，绘制产业链现状图，细分关键环节，明确缺失环节，确定目标企业、科研院所、商协会等，“按图索骥”，为下一步延链补链强链、发挥产业集聚效应提供依据。“两平台”，即“运城邀您来”数字招商平台和运城招商四库项目管理系统，通过“运城邀您来”，将各县（市、区）、运城开发区主导产业、重点企业、项目需求等万余条信息进行数字化、可视化呈现，精准匹配外来客商和目标企业，打开运城对外展示优质资源和良好形象的新窗口；通过四库项目管理系统，实现线索项目流转共享，有效避免项目流失和区域过度竞争，优势互补、互利共赢。
聚力“怎么招”，持续深化招商引资方式创新。招商引资作为一项系统性工作，要想“招得好”，必须开阔思路、拓宽渠道，多点发力、遍地开花。打好三套招商引资“组合拳”。一要聚焦产业链招商求突破，打好“政府+链主企业+园区”招商组合拳。依托7家省级链主企业（山西建龙、大运汽车、中铝山西新材料、银光华盛、亚宝药业、阳光焦化、中条山有色金属）、10家市级链主企业（山西建龙、大运汽车、中铝山西新材料、银光华盛、亚宝药业、阳光焦化、中条山有色金属、中车永济、运城制版、中磁科技），持续谋划开展省市链主、专业镇专题招商活动，带领省市链主企业高频次“走出去”，对接外部资源，不断扩大“朋友圈”。二要聚焦驻点招商求突破，打好“驻点+敲门式+集成”招商组合拳。7支市级产业链驻点招商工作组要深耕驻地及周边地区，与中国食品工业协会、中国旅游协会、中国中药协会等商协会建立广泛深度合作，联络在武汉大学、深圳清控科技等国内顶尖科研院所和行业专家成立的招商顾问团，为运城引荐项目、资金和人才。三要聚焦招商活动求突破，打好“推介+文化+旅游+展会”招商组合拳。面向京津冀、粤港澳、长三角、成渝等地区，持续开展大型产业链专场招商活动；积极参加投洽会、进博会、消博会、能博会、德国汉诺威工业博览会等重大展会活动；利用关公文化旅游节、果品交易博览会、舜帝德孝文化节、池盐文化节等展会赛事等，邀请外地企业、运商运才前来考察、洽谈交流，推动全市产业链龙头企业以商招商；深入挖掘市内优质资源，大力开展盘活存量资源行动，促进市内优质企业与外地资金、技术、人才的有效对接。
聚效“怎么落”，不断完善项目全流程管理服务。要坚持“干一个成一个”的项目招引原则，持续用好“运城招商四库项目管理系统”，运用“一平台四机制”统筹管理“四库”项目（“一平台”：运城招商四库项目管理系统，“四机制”：领导、部室包联项目机制，微信建群反馈每日项目更新机制，“四库”五日滚动预警机制，主题党日研判项目机制），从项目线索录入、对接洽谈、签约、开工、投产进行全流程闭环管理，实现项目资源全市流转共享，加快构建全市“一盘棋”格局，为招商引资项目落地提供有力保障。同时，要积极学习上海、深圳、合肥等先进地市的优秀做法和经验模式，不断优化投资环境和产业配套。在“硬环境”上，与产业龙头企业合作，建设工业厂房、公共服务平台等重资产，打通资本进入实体经济的“最后一公里”；在“软环境”上，不断探索资本招商、场景招商等新模式，优化涉企服务，打造开放包容、兼容并蓄、合作共赢的营商环境“运城品牌”。
(来源：培训部 网站报刊编辑部;编辑：闫雪)
